PLAN CANCER II
Article modifié le 03/11/2009
Premières réactions de la Ligue nationale contre le cancer
1) La Ligue « se retrouve » globalement dans le discours du président de la République prononcé à Marseille et annonçant le Plan Cancer II.
En effet, la Ligue plaide et agit depuis de nombreuses années pour mieux connaître les facteurs de risque notamment environnementaux (par ex. : avec le financement d’Agrican portant sur les pesticides) comme elle met au cœur de ses priorités la vie après-cancer ou l’accessibilité du dépistage et de la prévention en particulier pour les populations vulnérables.
Avec un budget d’aide directe en croissance permanente et des actions innovantes, la Ligue lutte sur le terrain pour réduire les inégalités ce qui devient maintenant une priorité nationale.
2) La Ligue se réjouit que la France ait compris la nécessité d’un nouveau Plan, priorité nationale. Jamais la mobilisation ne doit baisser et avec ce Plan, le Chef de l’Etat comprend l’importance de lutter contre ce fléau. Toutefois, il faudra vérifier chacune des mesures dans ses contours et ses applications.
3) La Ligue se félicite que le Chef de l’Etat place au cœur du Nouveau Plan cancer les questions environnementales ; le Chef de l’Etat a annoncé 15% de l’effort de recherche et n’exclut pas les dimensions sociales de ces questions.
4) La Recherche contre le cancer va bénéficier d’un effort non négligeable et d’une volonté forte d’excellence et d’un lien plus fort avec l’Europe ou les collaborations internationales.
En tant que 1er financeur privé de la recherche en France, la Ligue veillera à garantir qu’aucun programme servant le bien commun ne soit arrêté en particulier pour les cancers rares ou les cancers des adolescents.
En ayant placé très tôt la recherche translationnelle comme élément déterminant d’une recherche moderne, la Ligue se reconnaît dans cette approche contenue dans ce nouveau Plan.
5) En insistant sur les insuffisances de participation aux programmes de dépistages organisés ou sur les questions de l’alcool, la Ligue se retrouve dans ce discours tant parce qu’elle agit pour la promotion des dépistages que dans sa participation à l’Alliance Prévention Alcool.
6) En revanche, avec une hausse des prix de 6% des prix du tabac, même en période d’inflation nulle, l’effet sur la consommation sera insuffisant et le produit de cette hausse servira aussi les intérêts des cigarettiers.
La Ligue espère qu’en 2010, une correction sera opérée allant davantage dans le sens de l’intérêt commun et de la santé. En revanche, en passant de 50 à 150 euros l’aide à l’arrêt pour les populations fragiles, ce plan va dans le bon sens ainsi que l’apparition des images choc sur les paquets ce que réclamait la Ligue depuis plusieurs années.
7) L’après-maladie constitue un axe fort de ce plan ce qui réjouit la Ligue. Le président de la République annonce des moyens en particulier en renforçant l’accès aux crédits (ce que fait la Ligue avec Aidéa) ; en annonçant une fin possible de l’ALD à 5 ans au motif que la personne est guérie, la Ligue revendique alors le recouvrement plein et entier de tous les droits de cette personne guérie en particulier le retour à l’emploi ou aux prêts. Bien entendu, en cas de récidive, le malade doit réintégrer l’ALD. La Ligue y veillera scrupuleusement.
8) La lutte contre les inégalités territoriales est reconnue par le Chef de l’Etat comme le demandait la Ligue. Il va équiper les régions où la mortalité par cancer est la plus élevée. La Ligue y veillera ainsi que sur l’augmentation du numerus clausus pour les spécialistes.
9) La Ligue appelle à une valorisation des acteurs hors l’hôpital (notamment les médecins généralistes, infirmières de secteur…) et veillera à ce que l’Etat chiffre au mieux cette disposition. La Ligue va mettre en place, sans attendre, très bientôt une mobilisation nationale allant dans ce sens.
10) La Ligue sera vigilante sur les moyens mis en œuvre concernant la réduction des inégalités sociales et sur la concrétisation des principales autres mesures du Plan.
11) Près de 750 millions fléchés sur l’ensemble de l’exercice, c’est mieux que le Plan I mais nécessite un effort de coordination pour davantage d’efficacité. La Ligue exercera son devoir de vigilance.
12) La création de 5 Pôles d’excellence méritera un examen attentif. Ces pôles doivent garantir un accès égalitaire aux soins, aux protocoles innovants et une recherche qui n’oublie pas les cancers rares. En outre, ils doivent être l’expression du continuum de la lutte incluant l’épidémiologie, tous les aspects d’une politique de prévention applicable et évaluable tant primaire que pour les dépistages.
13) Au final, on note qu’à l’instar du Rapport Grünfeld, l’économie générale du Plan Cancer reprend de nombreuses priorités de la Ligue, notamment dans le cadre de la mobilisation qu’elle organise : la société face au cancer.
14) Qui plus que la Ligue pourra observer et « vivre » sur le terrain, les applications de ce nouveau plan avec ses 740.000 adhérents, milliers de militants et son maillage territorial par ses 103 Comités départementaux. Pour aller dans ce sens, la Ligue vient de créer un observatoire sociétal déployé sur tout le territoire. Grâce à ses donateurs, la Ligue est indépendante de telle sorte qu’elle n’hésitera pas à pointer les plus et les moins de ce Plan et de ses concrétisations.
A noter
è Pour information, le budget exact du Plan Cancer II, sur l’ensemble de son exercice (2009/2013) est de 732 659 000 d’euros répartis ainsi
- recherche : 95 287 000
- observation : 12 241 000
- prévention / dépistage : 177 359 000
- soins : 402 772 000
- vivre pendant et Après un cancer : 45 000 000
Sur le même exercice, la Ligue devrait consacrer près de 175 millions d’euros pour la recherche.
Dans le Plan Cancer II, la Ligue est citée, mentionnée ou associée à plusieurs reprises comme elle a été largement associée aux travaux du professeur Jean-Pierre Grünfeld qui ont permis l’élaboration du Plan.
Une analyse détaillée du Plan Cancer II est en cours. Celui-ci est téléchargeable sur le site de la Présidence de la République (www.elysee.fr), du ministère de la santé (www.sante.gouv.fr) ou de l’INCa (www.e-cancer.fr)
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